그래서 과감히 건너뛰고 결론만 요약하면 다음과 같습니다.
 
프레이저 소위는 70년대 들어 수립된 3차/4차 경제개발계획(중화학공업 육성이 핵심)은 미국의 자문이 없었으며, AID의 공헌도 미약했다고 기술하고 있습니다.(181페이지)
 
결론적으로  프레이저 소위의 한미경제관계 분석은 동영상에서 나온 킬렌 AID 책임자가 63년 세제개혁에 압력을 넣은 것을 제외하고 한국의 경제개발계획(특히60년대말 이후)에 미국이 주도적으로 개입했다는 언급은 찾아 보기 어려웠습니다. 무엇보다 수출주도형 경제를 미국이 입안하고 박정희에게 이를 일방적으로 따르게 했다는 내용을 찾는 것은 불가능했습니다. 오히려 161페이지에서 AID의 동의하에 박정희 정부가 이런 수출주도전략으로 결론을 냈다는 언급은 있습니다. 그리고 현재 한국경제의 프레임이라고 할 수 있는 중화학공업을 기반으로 한 재벌체제에 대한 미국의 정책적 개입은 적어도 프레이저 보고서에서는 없었다라고 할 수 있습니다. 사실 동영상에서도 포항종합제철소의 건설을 미국이 반대하였음을 언급은 하고 있습니다.
 
프레이저 소위의 한국경제 분석은 사실 미국 납세자의 돈을 이미 고속성장을 하고 있던 한국에 불필요하게 낭비하고 있으며 여기에는 미국민의 세금을 탈탈 털어먹으려는 박정희 정권의 몰염치(?)와 미국 국방부의 방조가 한 몫하고 있다는 합리적 의심의 증거와 연결고리를 찾아내는 것에 초점을 맞추고 있습니다.
만약 미국 원조의 과도한 도입이 모두 박정희와 몇몇 측근의 개인 주머니로 다 간 것이 아니라면 이는 엔하위키의 한국 무기수입 전략 글에 비견(사실 어떻게 보면 더 중요하다고 볼 수 있는)될 수도 있다고 봅니다.
개인적으로는 예고한대로 동영상의 2부(언제 나올지는 모르겠지만)가 이들 문제를 정면으로 다뤄준다면 고맙겠지만, 제가 읽어본 바로는 1부와 같은 미국 만능론을 뒤받침 할 수 있는 단서를 프레이저 보고서에서 찾기는 어렵습니다. 동영상에서 근거로 삼고 있는 대부분의 문서는 사실 프레이저 보고서가 아닌 여러가지 단편적인 외교문서로 보입니다. 뭐 그 문서들이 잘못되었는지는 제가 알 수 없는 부분이나 적어도 동영상의 제목으로 사용되는 프레이저보고서에는 그와 같은 내용을 찾기 어렵다고 말씀드릴 수 있습니다. 뭐 보고서에서 간접적으로 기술되어있는 1차경제개발계획수립에 미국이 좀더 주도했을 것 같기는 합니다만, 역시 이어지는 경제계획 수립에 자문(그 마저도 3차4차는 자문도 없었다고 언급합니다.)을 넘어서는 역할을 하였다고 보기는 어렵습니다.
솔직히 동영상을 다시 보니 프레이저 보고서를 직접적으로 인용하는 것은 의외로 별로 없다고(1-2군데 정도?) 말씀 드릴 수 있습니다.
개인적으로 박정희를 좋아해서 이런 수고를 한 것은 아닙니다. 이전에 썼던 글에서 언급했지만 아직 우리는 박정희가 설정한 프레임(재벌중심경제)에 갇혀 있기에 정확히 그 내용을 아는 것이 필요하다고 생각해서 글을 쓰게 되었습니다. 그런 점에서 동영상은 최소한도로 프레이저 보고서라고 제목을 단 것은 부적절하다고 생각합니다. 프레이저 보고서에서 본 한국경제의 성공은 한마디로 단호한 결의를 갖은 중앙정부의 리더쉽과 잘 교육받고 근면한 국민 때문이며 그래서 더 이상 원조할 필요가 없다라고 결론을 맺고 있기 때문입니다(205페이지)

좋은 글 정말 감사드립니다.

제가 쓴 글은 아니라 ; 감사합니다

고생하시고, 공유해 주셔서 감사합니다.

감사합니다

글 자체는 박정희가 주도한 경제개발이다 라지만
장면정부의 계획이 기반이 되었고
장면정부의 계획이 장기적인 목표를 가지고 있었다는 걸
의미하는군요.

네 1차 경제개발5개--년의 경우 장면때 수립된걸 상당수 계승한거라봐도 무방합니다.

아니죠.. 장기적인 개발 계획이 장면정부에서 계획중이었지만
그게 병합된게 박정희의 계획인거죠..
1차 개발인 5개년 계획이 장기적인 계획이라고 생각하시나봐요

장면정부가 2,3,4차 계획에 관여했냐에 대한 질문이라면 해당 보고서에 그런 내용은 없습니다.

자 윗 펌글에 적혀있죠.. 장면정부가 미국의 자문관과의 협력으로 장기적인 경제 계획을 세웠지만 박정희 정권에 병합되었다고요. 장기적인 계획안에 1차만 쏙 뽑아서 병합했다는 내용의 기술도 없는거죠
1차 계획이 장면정부의 것을 가져다 썼다는 내용만 있을뿐
하물며 aid의 동의하에 경제 개발을 진행했다는 의미가 aid가 관여하지 않았다고 썰을 푸신게 이상하네요

장면 정부의 경우엔 자유당 정권의 3+7개_년 계획을 가다듬어 5개_년 계획을 세웁니다. 61년 5월 12일에 발표되는데 공식 명칭은 "경제개발5개_년계획"이고 그 이전단계인 미국에 제출한 초기 작업단계의 명칭 역시 '경제개발5개_년계획 수립요강'이죠. 게다가 시기적으로도 1차 이외의 계획이 장면의 영향을 받았다고 보기 어렵습니다. 프레이저 보고서에도 그런 언급은 없구요.

 aid의 동의하에 수입대체전략->수출주도전략으로의 변모는 해당계획이 포함되어 있는 1차계획에 aid가 관여했다는 의미로 글에서 풀이하고 있습니다. 관여하지 않았다고는 이야기 하고 있지 않습니다.

장면정부는 이승만의 3년 계획을 이어 받아 5년 계획을 세우지만 이는 미국의 원조를 가정한 계획이었고 5년계획외에는 장기적 계획이 없었습니다. 박정희도 장면정부의 5년계획을 이어 받아 1단계 5년 계획을 수립했지만 미국의 정책이 1964년부터 원조에서 차관 형태로 바뀜에 따라 수출주도 경제로 변경하고 2단계부터 중화학 공업으로 바뀜으로써 이승만이나 장면정부의 경공업, 농업 위주의 원래 구상과는 다른 길을 간 것입니다.

이승만은 자유시장경제주의자로 국가 주도의 경제개발계획을 싫어했습니다만 1956년 정부통령선거에서 나타난 국민의 경제적 욕구에 자극받아 비로소 경제정책을 구체적으로 고민하기 시작합니다. 그 결과 1958년 3월에 종합경제계획의 조정 · 심의기구로서 설립한 산업개발위원회가 1959년 12월 31일에 중소기업과 농업진흥을 포함한 ‘경제개발 3년계획’을 확정했습니다. 이후 이 계획은 1960년 4월 15일 국무회의에서 채택되었습니다.
총괄해서 얘기하면 이승만정부의 경제개발 3년 계획을 장면정부가 이어 받아 경제개발 5년 계획을 수립한 것이고 박정희 정부는 장면 정부의 5년 계획을 이어받아 약간의 수정을하고 1차 5년 계획을 수립한 것입니다. 그러나 이승만이나 장면정부의 경제계획은 무상원조를 상정하고 계획한 것이고 60년대 들어서면서 미국이 동서냉전의 이해국에 무상원조를 하던 것을 차관형식의 지원으로 전환함으로써 박정희 5년 계획은 1964년 외자확보와 수출드라이브 정책으로 수정되었습니다. 이승만이나 장면정부가 3년, 5년 이외의 장기적 경제개발 단계적 계획을 제시했다는 자료는 없습니다.
박정희의 5년 계획이  방향 전환을 한 것은  1964년 부터이고 1967년부터는 중화학위주의 개발 수출증대에 의한 경제계획으로 바뀜으로서 이승만, 장면정부의 기본정책에서 크게 벗어나기 시작했고 미국의 중화학공업 정책 및 계획경제에 대한 반대를 무릅쓰고 추진한 것입니다. 고속도로, 종합제철소 등은 김영삼, 김대중 등 야당 인사는 물론선진국 전문가, 미국, IBRD가 반대했으나 밀어부친 박정희의 신념과 실천력은 인정을 해야 합니다.

다음의 사항들은 이승만, 장면이 생각도 못했던 일 들입니다.
경부고속도로:  1968년 2월 1일에 착공하여, 1970년 7월 7일에 완공->계속 확대
포항제철소: 1970년 착공 1973 1기 완공->광양, 서산 제철소로 발전
현대중공업: 1972년 착공 1974년 준공-> 대우, 삼성, STX 등이 세계 10위권안에 7개 업체를 차지할 정도로 발전
정유 및 화학제품 사업: 1964년 울산 정유공장 가동, 1968년 울산석유화학공단 착수 1972년 석유화학공업 (정유, 나프타 BTX) 계얄의 대량셍산 체제 정착
중공업 단지 조성:
1973년 정부는 중화학공업 육성정책을 추진하면서 창원에 기계기지, 여천(여수)에 석유화학기지, 구미에 전자기지, 온산(울산광역시 울주군 온산읍)에 비철금속제련기지, 거제도에 조선기지 등을 건설하는 계획을 수립했다. 이에 따라 기계류 생산공장을 집단 유치하여 기계공업을 집중육성할 목적으로 1974년 4월 1일 창원 일대가 산업기지 개발구역으로 지정되었으며, 1973년 11월 제1단지의 착공을 시작으로 본격적인 단지 조성이 이루어졌다.
그리고 투자시기에 돈을 버는 경우는 없습니다. 박정희의 상기의 인프라 투자 들이 전두환 시절 세계 경제 호황기와 아울러 급격한 경제성장을 하게된 이유이고 후진국중 유일하게 그러한 선점효과를 가질 수 있도록 했다는 점은 높이 사야 합니다.

다음은 박정희 집권이후의 한국의 경제 발전계획을 정리한 것입니다.

대한민국은 1961년 5·16 군사정변 이후 1962년 1월 13일 《제1차 경제개발 5년 계획》을 발표했다. 1962년에 시작되어 1997년 폐지될 때까지 총 7회의 경제개발 5년 계획이 단행되었다.
제1차
제1차 경제개발 5년 계획(1962년 ∼ 1966년)의 주요 골자는 전력·석탄의 에너지원과 기간산업을 확충하고, 사회간접자본을 충실히 하여 경제개발의 토대를 형성하는 것이었으며 그 밖에 농업생산력을 확대하여 농업소득을 증대시키며, 수출을 증대하여 국제수지를 균형화하고 기술을 진흥하는 일 등이었다. 이 시기의 경제성장률은 7.8%로 목표를 상회하였으며, 1인당국민총생산(GNP)는 $83에서 $126로 증가되었다.

제2차
제2차 경제개발 5년 계획(1967년 ∼ 1971년)은 식량 자급화와 산림 녹화, 화학·철강·기계공업의 건설에 의한 산업의 고도화, 7억 달러의 수출 달성, 고용확대, 국민소득의 비약적 증대, 과학기술의 진흥, 기술수준과 생산성의 향상에 그 목표를 두었다. 이 목표를 달성하기 위한 소요자금 9,800억 원 중 국내자금이 6,029억 원, 외자가 14억 2100만 달러였다. 이 중 6억 달러가 1965년의 한일국교 정상화로 들어오게 되었다

제3차
제3차 경제개발 5년 계획(1972년 ∼ 1976년)의 목표는 중화학공업화를 추진하여 안정적 균형을 이룩하는 데 두었다. 이 기간에는 착수 직전인 1971년 8월의 ‘닉슨 쇼크’에 의한 국제경제 질서의 혼란, 1973년 10월의 석유파동 등으로 어려운 고비에 처하게 되었으나, 외자도입의 급증, 수출 드라이브 정책, 중동 건설경기 등으로 난국을 극복하여 연평균 9.7%의 성장률을 유지하였다.

제4차
제4차 경제개발 5년 계획1977년 ∼ 1981년은 성장·형평, 능률의 기조 하에 자력성장 구조를 확립하고 사회개발을 통하여 형평을 증진시키며, 기술을 혁신하고 능률을 향상시킬 것을 목표로 하였다. 1977년 100억 달러 수출 달성, 1인당 국민총생산(GNP) 1000달러가 되었지만, 1978년에는 물가고와 부동산 투기, 생활필수품 부족, 각종 생산애로 등의 누적된 문제점이 나타났다. 1979년 제2차 석유파동이 가세하여 한국경제를 더욱 어려운 고비로 몰아넣었고, 1980년에는 광주에서 발생한 5.18 민주화운동 등의 정국혼란과 사회적 불안, 흉작이 겹쳐 마이너스 성장을 겪었으나 다행히 1981년에는 경제가 다시 회복세를 보였다.

여기까지가 박정희 정권  계획
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제5차
제5차 경제사회발전 5년 계획(1982년 ∼ 1986년)은 이때까지 계획의 기조로 삼았던 ‘성장’을 빼고 안정, 능률, 균형을 기조로 하여 물가안정·개방화, 시장 경쟁의 활성화, 지방 및 소외 부문의 개발을 주요정책 대상으로 하였다. 이 계획의 가장 큰 성과는 한국 경제의 고질적 문제였던 물가를 획기적으로 안정시킨 것이며, 이를 바탕으로 1986년부터 3저현상의 유리한 국제환경변화를 맞아 경상수지의 흑자전환, 투자재원의 자립화로 경제의 질적 구조를 튼튼하게 하였다.

제6차
제6차 경제사회발전 5년 계획(1987년 ~ 1991년)은 ‘능률과 형평을 토대로 한 경제선진화와 국민복지의 증진’을 기본목표로 설정하고, 21세기에 선진사회에 진입하기 위한 제1단계 실천계획으로 수립되었다. 특히 흑자기조로의 전환에 따라 선진국의 보호주의 압력과 대내적인 소외부문의 소득보상 욕구가 더욱 커지게 되어, 이에 대응하기 위한 전략으로 자율 ·경쟁 ·개방에 입각한 시장경제 질서의 확립, 소득분배 개선과 사회개발의 확대, 그리고 고기술부문을 중심으로 한 산업구조의 개편을 중점과제로 삼게 되었다. 그 결과 경제성장률은 목표 7.5%를 상회하여 10%를 달성하였으며, 실업률은 2.4%로 고용안정을 가져왔고, 저축증대에 노력한 결과 국내저축률은 당초 예상보다 높은 36.1%에 이르다.

제7차
제7차 경제사회발전 5년 계획(1992년 ∼ 1996년)자율과 경쟁에 바탕을 두어 경영혁신·근로정신·시민윤리 확립을 통해 21세기 경제사회의 선진화와 민족통일을 지향한다는 기본목표 아래 기업의 경쟁력 강화, 사회적 형평 제고와 균형 발전, 개방·국제화의 추진과 통일기반 조성 등을 3대전략으로 삼았다. 이 기간 동안 연평균 7.5%의 실질경제성장률을 달성하기 위해서는 기업의 소유 집중을 분산하고, 산업구조 조정을 원활하게 하며, 기술개발·정보화를 도모하고, 사회간접자본에 대한 투자를 확충