비례대표제를 하는 이유는..
만약 어떤 나라가 국회의원 의석이 10석이고 10명의 국회의원을 뽑는다고 가정해봅시다.
정당은 A정당과 B 정당이 있습니다.
모든 지역에서 박빙의 선거를 해서
A당 후보 51% B당 후보 49% 지지를 받아
A당 후보가 당선됩니다.
모든 10개의 지역에서 똑같은 상황이 벌어졌다고 가정하면
10명의 국회의원 자리는 모두 A당 의원이 차지하게 되겠죠?
공정한 결과일까요?
다수결이라는 방법을 통해 결정된 결과지만
국민의 민심이 제대로 반영되었다고 볼수는 없겠죠?
진 후보를 지지한 49% 의 의견은 무시되잖아요.
국민의 51%는 A당을 지지하고 49%가 B당을 지지하는데
국회는 모두 A당으로만 채워지잖아요.
이러면 안되겠죠?
그래서 비례대표제가 있는것입니다.
인물투표 말고 별도로 지지하는 정당을 또 투표합니다.
정당은 미리 정한 인물 리스트를 만들어 공개하고
정당으로서의 표를 받은만큼 그 리스트에서 국회로 선출 되는것입니다.
앞의 나라에서 국회의원 5명을 직접선출로 뽑고 5명을 비례대표로 뽑는다고 가정해보면
직접선출에서 A당이 모두 간발의 차로 이겨도
정당투표로 인한 비례대표로 B당 후보 몇명이 국회로 들어가게 되겠죠?
좀더 "정확하게" 국민의 의사가 반영되는것입니다.
이게 "정당명부식 비례대표제"이고 우리나라 국회의원 선출 방식인 거죠.
현제 우리나라 국회(19대)의 국회의원수는 총 300명이고
이중 246명이 지역구에서 투표로 뽑힌 의원
54명이 비례대표로 뽑힌 의원입니다.
즉, 비례대표제는 다수결의 맹점을 커버해서
대의민주주의를 보완하는 제도가 맞습니다.
문제는 비례대표제 자체가 아니라.
정당이 비례대표 명단에 어떤 부적절한 인물을 세우거나
그 인물이 비례대표로 선출하는 과정에서 "비리"가 있었을때
문제가 되는거겠죠.